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2009年12月17日

市議会第4回定例会最終日/会議結果




9時 第4回市議会定例会最終日。




会議結果


市長報告

報告第17号(専決処分)
<内容>平成21年7月24日,調布市西つつじケ丘3丁目35番地先の市が管理する通路において,滑り止め加工がはがれていた箇所で,通行人が転倒し,人身に損害を与えたもの。損害賠償の額は,62万1,424円。

報告第18号(専決処分)
<内容>平成21年8月27日,調布市小島町2丁目29番地先の市道において,市の軽自動車が右折時に右から直進してきた自転車と衝突し,相手方の自転車に損害を与えたもの。損害賠償の額は,18,900円。



市長提出議案

議案第80号 平成21年度調布市一般会計補正予算(第2号)
<提案理由>歳入歳出それぞれ8億4,672万2,000円を増額するもの。
 歳入歳出予算の主な内容は、歳出においては、はじめに,本補正の各款において職員人件費の所要の調整をしているが,労働費及び農業費については,職員人件費のみの補正を行う内容となっている。
 議会費については,議員人件費及び職員人件費の減額補正を行っている。
 総務費については,前年度繰越金を活用した財政調整基金積立金のほか,本補正の職員人件費精査に伴う減額効果額による職員退職手当基金への積立金などを計上している。
 民生費については,セーフティネットとしての緊急援護貸付金や障害者施設の処遇改善に係る経費のほか,国民健康保険事業・介護保険事業・後期高齢者医療の各特別会計繰出金の所要額,乳幼児や義務教育就学児への医療費助成事業費,国・都支出金の過年度清算返還金などを計上している。
 衛生費については,今後更なる感染拡大が危惧される新型インフルエンザ対策として,予防接種費用の負担軽減をはじめ,休日診療・夜間急患診療の充実に係る経費を計上している。
 商工費については,経済状況の悪化に伴う市内中小企業事業者支援策としての中小企業事業資金保証料負担金の所要額のほか,「ゲゲゲの女房」関連の市内観光振興事業費を計上している。
 土木費については,市内事業者の受注機会の確保につながる生活道路及び公遊園の維持補修費のほか,京王線連立関連付属街路事業費や下水道事業特別会計繰出金の所要額,一般寄附金を財源とする都市基盤整備事業基金への積立金などを計上している。
 消防費については,都補助金を活用した全国瞬時警報システムの導入経費などを計上している。
 教育費では,職員人件費の減額補正のほか,施設事故賠償金を計上している。
 予備費については,上半期において法人市民税等過誤納還付金を執行したため,下半期に備え所要額を増額補正するもの。
 一方,歳入予算では,使用料及び手数料,国庫支出金,都支出金,諸収入の4つの款において,歳出予算と連動した特定財源を計上している。
 寄附金では,一般寄附及び指定寄附を各種基金積立金の財源として計上するほか,繰越金につきましては,所要の財源を計上している。
 これにより,歳入歳出予算の総額は,774億8,193万9,000円と相成るもの。
 続いて,繰越明許費として,土木費における1事業において,年度内での事業完了が困難と見込まれることから繰越明許費を設定するもの。
<結果>満場一致をもって,各常任委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第81号 平成21年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>歳入歳出それぞれ5,975万9,000円
を増額するもの。
 その内容は歳出予算として,総務費では職員人件費の所要額を減額し,保険給付費では高額療養費,結核・精神医療給付金等について,それぞれ増額するもの。
 これに対する歳入予算としては,国庫支出金,療養給付費等交付金,一般会計繰入金及び諸収入について増額するもの。
 これにより,歳入歳出予算の総額は,202億6,897万2,000円と相成るもの。
<結果>満場一致をもって,厚生委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第82号 平成21年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>歳入歳出それぞれ1,138万6,000円を増額するもの。
 歳出予算は,一般会計補正予算案と同様に,職員人件費の所要額を調整するもの。これに対する歳入予算としては,一般会計繰入金を増額するもの。
 これにより,歳入歳出予算の総額は,42億6,383万9,000円と相成るもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第83号 平成21年度調布市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>歳入歳出それぞれ691万2,000円
を増額するもの。
 歳出予算は,一般会計補正予算案と同様に,職員人件費の所要額を調整するもの。
これに対する歳入予算としては,一般会計繰入金を増額するもの。
 これにより,歳入歳出予算の総額は96億3,429万3,000円と相成るもの。
<結果>満場一致をもって,厚生委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第84号 平成21年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>歳入歳出それぞれ714万6,000円
を増額するもの。
 歳出予算は,職員人件費及び諸支出金の所要額を計上するもの。
 これに対する歳入予算としては,一般会計繰入金を増額するもの。
 これにより,歳入歳出予算の総額は,33億7,782万6,000円と相成るもの。
<結果>満場一致をもって,厚生委員長の報告どおり,原案可決と決定


議案第85号 調布市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>識見を有する者のうちから選任する監査委員のうち,代表監査委員以外の監査委員の報酬額を定めるもの。
<結果>満場一致をもって,総務委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第86号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>地方公務員災害補償法の一部改正に伴い,これまで船員保険法が適用され,地方公務員災害補償法による公務災害補償の対象外とされていた船員保険の被保険者について,同法の規定に基づく補償を行うこととなったため,非常勤の船員である船員保険の被保険者についても,本条例に基づく補償の対象者とするもの。
<結果>満場一致をもって,総務委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第87号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例
<提案理由>児童福祉法に基づく放課後児童健全育成事業を実施する施設として,調布ケ丘児童館学童クラブ第2分室を調布市小島町2丁目47番地4に新設するとともに,調布ケ丘児童館学童クラブ分室の名称を改めるほか,時限的措置として行う学童クラブに通う障害児等に対する送迎事業について定めるもの。
<結果>満場一致をもって,厚生委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第88号 調布市自転車等の駐車対策の総合的推進に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>撤去した自転車等について,一定の要件に該当したときは売却し,その売却した代金を保管する旨,定めるほか,所要の改正を行うとともに,規定の整備を行うもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第89号 調布市職員の特殊勤務手当支給条例を廃止する条例
<提案理由>社会情勢にかんがみ,特殊性,困難性等の支給の趣旨が薄れてきたため,すべての特殊勤務手当を廃止するもの。
<結果>満場一致をもって,総務委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第90号 市道路線の認定について
<提案理由>調布市入間町3丁目9番地90先に位置する道路を市道として管理するため,道路法第8条第1項の規定により,認定するもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第91号 市道路線の認定について
<提案理由>調布市深大寺北町6丁目24番地59先に位置する道路ほか1路線を市道として管理するため,道路法第8条第1項の規定により,認定するもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第92号 市道路線の廃止について
<提案理由>調布市深大寺北町5丁目17番地6先に位置する市道北33-2号線の廃止で,現況等を考慮したところ支障がないので,道路法第10条第1項の規定により廃止するもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第93号 市道路線の廃止について
<提案理由>調布市深大寺南町5丁目43番地1先に位置する市道北163-1号線の廃止で,現況等を考慮したところ支障がないので,道路法第10条第1項の規定により廃止するもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第94号 市道路線の廃止及び一部廃止について
<提案理由>調布市深大寺北町2丁目4番地3先に位置する市道北53-18号線ほか2路線の廃止及び調布市深大寺北町2丁目2番地3先に位置する市道北53-17号線ほか8路線の一部廃止で,現況等を考慮したところ支障がないので,道路法第10条第1項の規定により廃止するもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第95号 市道路線の一部廃止について
<提案理由>調布市若葉町2丁目6番地10先に位置する市道東122-1号線の一部廃止で,現況等を考慮したところ支障がないので,道路法第10条第1項の規定により廃止するもの。
<結果>満場一致をもって,建設委員長の報告どおり,原案可決と決定


議案第96号 二枚橋衛生組合の解散について
<提案理由>地方自治法第288条の規定による協議により,二枚橋衛生組合を平成22年3月31日をもって解散することについて,同法第290条の規定により議会の議決を求めるため,提案するもの。
<結果>起立多数をもって,建設委員長の報告どおり,閉会中の継続審査と決定

議案第97号 二枚橋衛生組合の解散に伴う財産処分について
<提案理由>二枚橋衛生組合の解散に伴う財産処分のため,地方自治法第289条の規定による協議によりこれを定めることについて,同法第290条の規定により議会の議決を求めるため提案するもの。
<結果>起立多数をもって,建設委員長の報告どおり,閉会中の継続審査と決定

議案第98号 物損事故に関する損害賠償の額の決定について
<提案理由>この事故は,平成21年8月16日,調布市民プール敷地内において,乗用自動車が駐車場へ向かう通路を走行中に,通路を横断しているU字溝のグレーチングが跳ね上がり,乗用自動車の底部に当たり,トランスミッション等に損傷を与えたもの。
 本件事故により市が負担すべき損害賠償の額については,車両の修理代金等に相当する額194万1,150円とするもの。
<結果>満場一致をもって,文教委員長の報告どおり,原案可決と決定



人事議案(即決)

議案第99号 調布市監査委員の選任について
<結果>満場一致をもって,「玉木國隆」氏を同意

議案第100号 調布市教育委員会委員の任命について
<結果>起立多数をもって,「奈尾力」氏を同意

議案第101号 人権擁護委員の候補者の推薦について
<結果>満場一致をもって,「有川和子」氏を同意

議案第102号 人権擁護委員の候補者の推薦について
<結果>満場一致をもって,「石井良和」氏を同意



市長提出追加議案

議案第103号 調布市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>国家公務員の給与については,人事院の給与勧告を基礎として本年8月25日に閣議決定され,また,東京都においても,東京都人事委員会の職員の給与に関する勧告に基づき,平均マイナス0.35パーセントの給与改定を行うことが決定され,各地方公共団体においても,それぞれ給与改定が実施されようとしている。
 調布市においても,東京都人事委員会勧告と歩調を合わせる中で,諸般の事情を考慮し,職員の給与改定を行うもの。
 今回の給与改定は,マイナス改定となり,給与の改定率については,マイナス0.35パーセントとするもの。また,期末手当の年間支給割合を100分の320から100分の35引き下げ100分の285に改めるもの。このほか,平成22年3月支給の期末手当の支給割合については,期末手当の年間支給割合の引下げ分及び民間給与との較差に係る年間収入の調整分を考慮し,100分の25から100分の19.6引き下げ100分の5.4に改めるもの。
 また,再任用職員につきましても,職員に準じ給与改定を行う。
<結果>満場一致をもって,総務委員長の報告どおり,原案可決と決定

議案第104号 調布市議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>議員の期末手当の支給割合は,年間を通じ100分の450と規定されていますが,人事院及び東京都人事委員会の職員の給与に関する勧告を考慮し,年間を通じ100分の415とするもの。

<結果>満場一致をもって,総務委員長の報告どおり,原案可決と決定


契約議案(即決)

議案第105号 財産の取得について
<提案理由>学校の情報通信機器の整備とこれらを活用した情報教育を推進し,子どもたちの学力と情報活用能力の向上を図るため,調布市立小学校のパソコン教室に増設するためのパソコン400台と,ソフトウェア及び周辺機器を購入するもの。
 去る11月30日に指名競争入札を行った結果,日東商会株式会社調布営業所が6,090万円で落札したので,12月2日に仮契約を結び,議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により議会の議決を求めるため,提案するもの。
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定


陳情審査

陳情第56号 改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書を政府等に提出することを求める件に関する陳情
<結果>文教委員長の報告どおり,採択し,関係機関へ意見書提出と決定

陳情第57号 国に対し,「雇用・生活支援の緊急措置と労働者派遣法の抜本的改正等を求める」意見書を上げることを求める陳情
<結果>文教委員長の報告どおり,多数により趣旨採択と決定

陳情第58号 調布市関連の公共施設における受動喫煙防止を求める陳情
<結果>厚生委員長の報告どおり,閉会中の継続審査と決定

陳情第55号 都市再生機構賃貸住宅への定期借家契約導入反対の意見書採択に関する陳情
<結果>建設委員長の報告どおり,採択し,関係機関へ意見書提出と決定



議員提出議案(即決)

議員提出議案第27号 食料の自給力向上と,食の安全・安心の回復に向け,食品表示制度の抜本改正を求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第28号 所得税・住民税の扶養控除の存続を求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第29号 介護保険制度での新たな要介護認定制度の改善を求める意見書提出について
<結果>起立少数をもって,原案否決と決定


議員提出議案第30号 生活困窮家庭の子どもに対し,子育て支援の強化を求める意見書提出について
<結果>起立少数をもって,原案否決と決定

議員提出議案第31号 子どもたちの生命を守るため,ヒブワクチン及び肺炎球菌ワクチンへの公費助成,定期接種化を求める意見書提出について
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定

議員提出議案第32号 地域の暮らしを守るための国の予算執行及び予算編成を求める意見書提出について
<結果>起立少数をもって,原案否決と決定

議員提出議案第33号 さらなる緊急雇用対策の実施を求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第34号 平成22年度予算の年内編成を求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第35号 国として直接地方の声を聞く仕組みを保障することを求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第36号 経済・金融不安から国民生活・雇用を守ることを求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定
            
議員提出議案第37号 国民合意のない高速道路原則無料化の見直しを求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第38号 農山漁村の多面的機能を維持する施策の推進を求める意見書提出について
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定

議員提出議案第39号 農業共済事業の健全な発展を求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第40号 悉皆方式による全国学力・学習状況調査の継続を求める意見書提出について
<結果>起立少数をもって,原案否決と決定

議員提出議案第41号 「エコポイントの活用によるグリーン家電普及促進事業」及び「環境対応車への買いかえ・購入に対する補助制度」の延長を求める意見書提出について
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定

議員提出議案第42号 在日外国人に地方参政権を付与することに反対する意見書提出について
<結果>起立少数をもって,原案否決と決定(民主・社民の会退席)

議員提出議案第43号 選択的夫婦別姓制度導入に反対する意見書提出について
<結果>起立少数をもって,原案否決と決定(民主・社民の会1人退席)

議員提出議案第44号 東京外かく環状道路の建設促進を求める意見書提出について
<結果>起立多数をもって,原案可決と決定

議員提出議案第45号 つつじヶ丘駅,柴崎駅付近の連続立体交差事業の早期事業化を求める意見書提出について
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定

議員提出議案第46号 改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書提出について
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定

議員提出議案第47号 都市再生機構賃貸住宅への定期借家契約導入・拡大方針の撤回を求める意見書提出について
<結果>満場一致をもって,原案可決と決定

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    Posted by 大須賀 浩裕(おおすが ひろすけ) at 23:01 │市議会