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2010年11月30日

市議会第4回定例会開会

16時 市議会第4回定例会が開会されました。

8時55分に緊急質問の発言通告書が提出され、その調整のため開会時間が遅れました。
幹事長会議と議会運営委員会での了承を経て、緊急質問が追加日程として加わりました。

開会宣言に続き、定足数の確認がなされ(28人中28人出席)会議が成立。
伊藤・議会運営委員長より、会期・議事日程・議事運営について委員会報告があり、報告の通り会議を進めることが了承されました。

会議録署名議員の指名(橘議員、福山議員)に続き、会期が「本日から12月17日までの18日間」に決定された後、緊急質問がなされました。

続いて、市長から専決処分の報告が2件されました。



報告第16号
平成21年9月17日,調布市西つつじケ丘4丁目35番地先路上において,職員が普通自動車から降車し,左後部ドアから書類を取り出していたところ,運転席にいた別の職員がブレーキを緩めたため,普通自動車が動き出し,左後輪でつま先をひかれ,そのはずみで転倒し,でん部を負傷したもの。これによるところの市の損害賠償の額は,53万6,538円。

報告第17号
平成22年9月10日,調布市調布ケ丘3丁目57番地先の市が管理する道路において,走行中の自転車が,桜の根により舗装が隆起して生じた段差に,前輪をとられ転倒し,物品に損害を与えたもの。これによるところの市の損害賠償の額は,1万3,860円。


続いて、先議議案2件が上程されました。


議案第89号 調布市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>
調布市職員の給与に関する条例の一部を改正するもの。
東京都人事委員会の職員の給与に関する勧告に準じ,職員の期末手当の支給割合を,年間を通じ,100分の285から100分の20引き下げ,100分の265に改める。
また,再任用職員については,期末手当の支給割合を,年間を通じ100分の155から100分の10引き下げ,100分の145に改める。


議案第90号 調布市議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>
調布市議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正するもの。
東京都人事委員会の職員の給与に関する勧告に準じた職員及び市長等常勤特別職の期末手当の引下げ等を考慮し,議員の期末手当の支給割合を,年間を通じ100分の415から100分の395とする。


本2件は総務委員会に付託され、本会議は暫時休憩となりました。


委員会審査が終了した旨の報告が総務委員長からあり、本会議再開されました。
本2件を追加日程とし、採決をした結果、2件とも満場一致で可決されました。

続いて、22年度の補正予算関連議案6件、条例の一部を改正する議案7件、市道路線の認定・廃止・一部廃止の議案が3件、公平委員会設置規約の変更に関する議案が1件市長から上程され、それぞれ所管の各常任委員会に付託されました。


議案第83号 平成22年度調布市一般会計補正予算(第3号)
<提案理由>歳入歳出それぞれ12億8,630万9,000円を増額するもの。
歳入歳出予算の主な内容。
本補正のうち,消防費を除く各款において職員人件費の所要の調整をしているが,議会費,労働費,農業費,商工費については,職員人件費のみの補正を行う内容となっている。
総務費については,給与改定による職員人件費縮減効果額の職員退職手当基金への積立金や,調布エフエム放送の株券取得に係る経費のほか,企業収益の減などに連動した市税過誤納還付金,諸証明の改ざん防止用紙の印刷製本費を計上している。
民生費については,セーフティネットとしての緊急援護貸付金の利用者増加に伴う所要額や,生活保護受給者の増加に伴う生活扶助費などの所要額のほか,北ノ台小学校に開設予定のふれあい給食室の設計費を計上している。また,子育て支援としての3人乗り自転車購入費助成事業費の増額補正をはじめ,乳幼児や義務教育就学児への医療費助成事業費や,子ども家庭支援センターにおける相談・利用者件数の増加に伴う所要額のほか,国・都支出金の過年度清算返還金などを計上している。
衛生費については,市民税非課税世帯などを対象とした新型インフルエンザの予防接種費のほか,指定寄附金と用地特別会計繰入金を財源とする地球環境保全基金への積立金を計上している。
土木費については,市内事業者の受注機会確保につながる生活道路及び公遊園の維持補修に係る経費や,都市計画道路整備の事業進ちょくに伴う経費の増減調整のほか,一般寄附金を財源とする都市基盤整備事業基金への積立金などを計上している。
消防費については,東京都への消防事務委託金の増額に伴う所要額を計上している。
教育費では,今年の猛暑に伴う小中学校光熱水費の所要額のほか,「八ケ岳少年自然の家」の施設改善に係る経費を計上している。
一方,歳入予算では,国庫支出金,都支出金において,歳出予算と連動した特定財源を計上している。
寄附金では一般寄附及び指定寄附を,また,繰入金では用地特別会計繰入金を計上するほか,繰越金については,本補正の所要の財源を計上している。
これにより,歳入歳出予算の総額は,803億2,228万8,000円となる。
続いて,債務負担行為補正として,平成22年度と平成23年度の2か年事業となる都市計画道路の築造工事において,工事請負契約額の確定及び今年度支出予定額の変更に伴い,歳出予算の減額と合わせ,債務負担行為限度額の増額補正を行う。


議案第84号 平成22年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>
歳入歳出それぞれ5,848万2,000円を増額するもの。
歳出予算は,総務費では職員人件費を減額し,保険給付費では一般被保険者高額療養費,退職被保険者等高額療養費及び結核・精神医療給付金について,それぞれ増額する。
歳入予算は,療養給付費等交付金,一般会計繰入金について増額する。
これにより,歳入歳出予算の総額は,192億5,521万円となる。


議案第85号 平成22年度調布市用地特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>
歳入歳出それぞれ4,280万3,000円を増額するもの。
歳出予算は,繰出金について,平成21年度に土地開発公社へ支払済の公社経営健全化促進事業用地買収費に,過年度清算返還金の収入が見込まることから,これを一般会計に繰り出すために増額補正する。
歳入予算は,歳出予算に連動し,諸収入を増額している。
これにより,歳入歳出予算の総額は,13億3,779万5,000円となる。


議案第86号 平成22年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>
歳入歳出それぞれ1,565万1,000円を増額するもの。
歳出予算は,職員人件費の所要額を調整する。
歳入予算は,一般会計繰入金を増額する。
これにより,歳入歳出予算の総額は,42億4,541万8,000円となる。


議案第87号 平成22年度調布市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>
歳入歳出それぞれ1,553万3,000円を減額するもの。
歳出予算は,職員人件費の所要額を調整する。
歳入予算は,一般会計繰入金を減額する。
これにより,歳入歳出予算の総額は,99億2,630万4,000円となる。


議案第88号 平成22年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
<提案理由>
歳入歳出それぞれ79万1,000円を増額するもの。
その内容は歳出予算としては,職員人件費の所要額を計上するもの。
これに対する歳入予算としては,一般会計繰入金を増額するもの。
これにより,歳入歳出予算の総額は,37億6,913万7,000円となる。


議案第91号 調布市税賦課徴収条例の一部を改正する条例
<提案理由>
市税減免措置の手続の改善として,申請期限の延長をするもの。


議案第92号 調布市民体育施設条例の一部を改正する条例
<提案理由>
調布市民西町野球場及び調布市民西町少年野球場を調布市西町290番地3に設置するとともに,調布市民深大寺テニスコートの使用料並びに調布市民多摩川テニスコート及び調布市民緑ケ丘テニスコートの照明設備使用料を改めるほか所要の改正を行うもの。


議案第93号 調布市市民農園条例の一部を改正する条例
<提案理由>
調布市深大寺北町市民農園を調布市深大寺北町6丁目14番地11に新設するとともに,調布市下石原第3市民農園及び調布市布田市民農園を廃止するもの。


議案第94号 調布市子ども発達センター条例の一部を改正する条例
<提案理由>
発達支援事業の利用者が居宅と発達センターとの間の送迎事業を利用する場合の手数料について定めるほか所要の改正を行うもの。


議案第95号 調布市立自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
<提案理由>
調布市立柴崎西自転車駐車場を調布市菊野台1丁目5番地7に,調布市立柴崎東自転車駐車場を調布市菊野台1丁目22番地3に,調布市立柴崎南自転車等駐車場を調布市菊野台2丁目27番地14に,調布市立柴崎南第2自転車駐車場を調布市菊野台2丁目29番地7に,それぞれ設置するもの。


議案第96号 市道路線の認定について
<提案理由>
調布市佐須町4丁目2番地38先に位置する道路を市道として管理するため,道路法第8条第1項の規定により,認定するもの。


議案第97号 市道路線の廃止について
<提案理由>
調布市深大寺北町6丁目54番地2先に位置する市道北2-2号線の廃止で,現況等を考慮したところ支障がないので,道路法第10条第1項の規定により廃止するもの。


議案第98号 市道路線の一部廃止について
<提案理由>
調布市調布ケ丘4丁目21番地11先に位置する市道北203-1号線の一部廃止で,現況等を考慮したところ支障がないので,道路法第10条第1項の規定により廃止するもの。


議案第99号 東京都市公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加及び東京都市公平委員会共同設置規約の変更について
<提案理由>
東京都市公平委員会を共同設置する地方公共団体の数を増加し,東京都市公平委員会共同設置規約の一部を改正するもの。
地方自治法第252条の7第2項の規定により,東京都市公平委員会を共同設置する地方公共団体として立川市を加えるとともに東京都市公平委員会共同設置規約の一部を改正するため,同条第3項の規定において準用する同法第252条の2第3項本文の規定により,議会の議決を求めるため,提案するもの。


最後に、陳情が8件上程され、所管の各常任委員会に付託されました。

以上をもって、本日の日程が全部終了し、散会しました。

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    Posted by 大須賀 浩裕(おおすが ひろすけ) at 23:01 │市議会