2018年09月25日
第3回調布市議会定例会 閉会
平成30年第3回調布市議会定例会が閉会となりました。
（広域交通問題等対策特別委員長報告＝議会事務局撮影）
定例会は9月3日から25日まで23日間にわたり開催されました。
＜会期日程＞
市長提出議案は、平成29年度調布市一般会計歳入歳出決算の認定、平成30年度調布市一般会計補正予算(第1号)、調布市教育委員会教育長の任命など28件が審査され、すべて可決されました。
市長報告は「健全化判断比率等について」と「専決処分の報告」が2件。
また、陳情3件、議員提出議案5件が審査されました。
市長提出議案(28件)
議案第57号 平成29年度調布市一般会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入決算総額は、９２６億８,８５６万９７２円となり、前年度と比較して、１５億７,２２５万円余の増となった。歳出決算総額は、８８２億１,１３２万９,４６５円となり、前年度と比較して、１０億５,３４８万円余の増となった。
この結果、歳入歳出差引額は４４億７,７２３万１,５０７円で、このうち翌年度へ繰り越すべき財源として、繰越明許費繰越額４億９,１１１万７,０８０円、事故繰越し繰越額４９９万４,０００円を差し引いた実質収支額は３９億８,１１２万４２７円となった。
歳入の根幹をなす市税は、４５７億４,７５６万円余で、歳入決算総額の４９．４パーセントを占めている。個人市民税、法人市民税などの増要因により、前年度と比較して、１０億１,２８０万円余の増収となった。
地方譲与税及び各種交付金は、株式等譲渡所得割交付金などの増要因により、前年度と比較して、４億５,０７９万円余の増収となった。
国庫支出金は、１４６億６,６５６万円余で１５．８パーセントを占めていて、保育所等整備交付金などの増要因により、前年度と比較して、１２億７,７７９万円余の増収となった。
都支出金は、１１４億５,６８４万円余で１２．４パーセントを占めていて、待機児童解消区市町村支援事業費補助金などの増要因により、前年度と比較して、１２億６,５８７万円余の増収となった。
財産収入は、普通財産の売払いや各種基金の資金運用などの収入を確保した。
繰入金は、各特別会計の前年度決算余剰金の清算繰入れのほか、公共施設整備基金や都市基盤整備事業基金などの各種基金からの繰入れを行った。
歳出決算として、総務費は１０６億５,３５４万円余で歳出決算総額の１２．１パーセントを占めている。主な内容としては、文化会館たづくりの管理運営や、電算管理事務のほか、財政調整基金、公共施設整備基金への積立てなどを行った。
民生費は、４４９億５,４８８万円余で５１．０パーセントと引き続き高い比率を占めていて、構成比は第１位となっている。待機児童対策としての保育園の施設整備や運営など子ども施策の推進や、高齢者、障害者、生活保護などの福祉施策の充実のほか、国民健康保険事業等の特別会計への繰出しなどを行った。
衛生費は、５５億４,３４１万円余で６．３パーセントを占めていて、新クリーンセンターの施設整備や家庭ごみなどの収集運搬等をはじめとする清掃事業のほか、市民の健康を維持・増進するための各種予防健診事業などを行った。
労働・農業・商工費は、市内の農業・商工業の振興や、映画のまち調布推進事業など観光振興に取り組んだ。
土木費は、９８億４６７万円余で１１．１パーセントを占めていて、調布駅前広場整備事業や、生活道路、都市計画道路、自転車等駐車場の整備のほか、公園・緑地等の整備などを行った。
消防費は、東京都への消防事務委託のほか、防災行政無線デジタル化整備や災害対策用備蓄品の購入などを行った。
教育費は、９８億６,６９６万円余で１１．２パーセントを占めていて、児童・生徒の安全で良好な教育環境を確保するための小・中学校の施設管理や施設整備のほか、図書館・公民館など社会教育関係施設の管理運営などを行った。
【結果】
賛成多数で認定
議案第58号 平成29年度調布市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
平成２９年度は、ジェネリック医薬品の使用促進や医科等レセプト点検を継続して実施し、患者負担の軽減及び保険財政の健全化を図った。国民健康保険税は、口座振替原則化の推進や収納体制の強化に引き続き取り組み、収納率は平成３年度と同水準にまで向上し、収入の確保に努めた。
これらの取組の結果、一般会計からの財政補塡となるその他繰入金は、前年度比較で、２億４,９６９万円余１２．６パーセントの減額となった。
歳入総額は２３６億７,４４５万４,９４０円、歳出総額は２３６億２,３５５万６,５８８円で、実質収支額は５,０８９万８,３５２円となる。
歳入は、共同事業交付金が５６億１５９万円余で、歳入総額の２３．７パーセント、国庫支出金４７億４,０４６万円余２０．０パーセント、国民健康保険税４５億１,４５７万円余１９．１パーセント、前期高齢者交付金４３億５,５９２万円余１８．４パーセント、繰入金２７億９,７９６万円余１１．８パーセント、都支出金１３億６,７１３万円余５．８パーセントなどが主なもの。
歳出は、保険給付費が、１３１億６,８５７万円余で歳出総額の５５．８パーセント、共同事業拠出金５５億７,５１５万円余２３．６パーセント、後期高齢者支援金等２７億９,５４８万円余１１．８パーセント、介護納付金１１億７,８３７万円余５．０パーセントなどが主なもの。
【結果】
全員賛成で認定
議案第59号 平成29年度調布市用地特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は、２,３３５万６,９９０円、歳出総額は、同じ２,３３５万６,９９０円となった。
歳入決算は、財産収入１,４８５万円余で歳入総額の６３．６パーセント、繰入金８５０万円余３６．４パーセントなどが主なもの。その内容としては、調布市土地開発公社が先行取得していた生活道路の売払いなどによる財産収入や、一般会計からの繰入金などが主なもの。
歳出決算は、用地費が２,００７万円余で歳出総額の８５．９パーセント、繰出金３２８万円余１４．１パーセン。その内容としては、生活道路の買戻しや債務負担解消分としての公共用地買収費のほか、土地開発基金繰出金などが主なもの。
【結果】
全員賛成で認定
議案第60号 平成29年度調布市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は、３２億５,３４３万６,３０５円、歳出総額は、３１億８,９５７万７,５２８円となり、実質収支額は６,３７５万２,５５４円となる。
歳入は、使用料及び手数料が２０億３,８９１万円余で歳入総額の６２．７パーセント、一般会計からの繰入金７億１９７万円余２１．６パーセント、市債２億８,４６０万円８．７パーセントなどが主なもの。
歳出は、事業費が２３億５,５６２万円余で歳出総額の７３．９パーセント、総務費４億４,９４７万円余１４．１パーセント、公債費３億７５２万円余９．６パーセントなどが主なもの。
事業費の主な内訳としては、流域下水道処理負担金１４億３,４７４万円余、枝線工事費２億７７５万円余、長寿命化工事費２億６１７万円余など。
【結果】
全員賛成で認定
議案第61号 平成29年度調布市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は１５０億３,３１２万８,３８２円、歳出総額は１４７億８,６１５万９,５３５円となり、実質収支額は２億４,６９６万８,８４７円となる。
歳入は、国庫支出金及び都支出金の合計が５２億９,７５２万円余で歳入総額の３５．２パーセント、支払基金交付金３８億４,２１万円余２５．６パーセント、保険料３２億５,５４６万円余２１．７パーセント、繰入金及び繰越金の合計２６億３,３５２万円余１７．５パーセントなどが主なもの。
歳出は、保険給付費が１３２億８,７６８万円余で歳出総額の８９．９パーセント、地域支援事業費７億６,３０３万円余５．２パーセント、総務費３億７,１４２万円余２．５パーセント、諸支出金２億４２９万円余１．４パーセント、基金積立金１億５,９７１万円１．１パーセントとなっている。
【結果】
全員賛成で認定
議案第62号 平成29年度調布市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は、４８億５,９９６万４７９円、歳出総額は、４８億４,９０１万３,１６２円となり、実質収支額は、１,０９４万７,３１７円となる。
歳入は、後期高齢者医療保険料が２５億１,９１６万円余で歳入総額の５１．８パーセント、繰入金２１億７,２９７万円余４４．７パーセント、諸収入１億５,１０３万円余３．１パーセント、繰越金１,６７８万円余０．４パーセント。
歳出は、広域連合納付金が４５億２,８１４万円余で歳出総額の９３．４パーセント、保健事業費１億８,００４万円余３．７パーセント、保険給付費６,４０５万円余１．３パーセント、総務費５,４８０万円余１．１パーセント、諸支出金２,１９６万円余０．５パーセント。
【結果】
全員賛成で認定
議案第63号 平成30年度調布市一般会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ３０億６,１５０万７,０００円を増額する。
本補正予算では、前年度繰越金活用計画に基づく財政基盤の強化の取組をはじめ、子ども・教育施策の充実やブロック塀の安全対策に係る予算を計上している。
歳出予算の主な内容は、総務費は、前年度繰越金活用計画に基づく財政調整基金及び公共施設整備基金への積立金などを計上している。
民生費は、既存の学童クラブでは受入れが困難な障害児も利用できる施設として、石原小学校地域に開設する学童クラブの工事費を計上している。また、寄附金を活用した保育園の備品等購入費や過年度清算返還金などを計上している。
衛生費は、調布駅前広場に設置する仮設トイレの設計委託料などを計上している。
土木費は、ブロック塀の安全対策として、新たにブロック塀等の撤去費用に対する助成金を計上するほか、鉄道敷地の公園整備の工事費などを計上している。また、前年度繰越金活用計画に基づき、ふるさとのみどりと環境を守り育てる基金及び都市基盤整備事業基金への積立金を計上している。
教育費は、小学校不登校児童適応教室の整備に係る設計委託料を計上するほか、小・中学校のブロック塀撤去後のフェンス設置に係る整備費や、第二小学校の児童数増加に伴う普通教室への改修工事費を計上している。
歳入予算は、歳出予算に連動した国庫支出金、都支出金を特定財源として計上するほか、寄附金、繰入金、繰越金、市債を計上している。これにより、歳入歳出予算の総額は、９５６億１５０万７,０００円となる。
繰越明許費は、２事業について、年度内の完了が見込めないことから、繰越明許費を設定する。
地方債の補正は、２事業の限度額を増額し、５６億５,９００万円に変更する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第64号 平成30年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ５,７０２万６,０００円を増額する。
歳出予算は、諸支出金の療養給付費等交付金過年度清算返還金及び一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、繰入金及び繰越金を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、２１３億１,８４０万３,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第65号 平成30年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ５,５１０万３,０００円を増額する。
歳出予算は、総務費の事故賠償金及び諸支出金の一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、繰越金及び諸収入の雑入を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、３６億９,５３７万９,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第66号 平成30年度調布市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ２億６,７１８万８,０００円を増額する。
歳出予算は、平成２９年度の保険料の余剰分を介護保険給付費等準備基金に積み立てるとともに、同年度に交付を受けた国庫支出金等の超過交付額を返還するため、国・都支出金過年度清算返還金の支出を行い、また、同様に超過交付となった一般会計繰入金を清算するため、一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、支払基金交付金の追加交付額を増額するとともに、平成２９年度調布市介護保険事業特別会計の繰越金を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、１５１億８,９２６万５,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第67号 平成30年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ１,７３６万３,０００円を増額する。
歳出予算は、総務費の一般管理費及び諸支出金の一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、国庫支出金及び繰越金を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、５１億９,４５３万９,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第68号 調布市議会議員及び調布市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例
【内容】
公職選挙法の一部改正を踏まえ、市議会議員の選挙におけるビラの作成に要する費用について、一定の範囲内で公費負担できることとするため、改めるもの。
【結果】
全員賛成で可決
議案第69号 調布市手数料条例の一部を改正する条例
【内容】
建築基準法の一部改正により、新たに規定された許認可事務の手数料を定めるとともに、所要の改正を行う｡
【結果】
全員賛成で可決
議案第70号 調布市せんがわ劇場条例の一部を改正する条例
【内容】
せんがわ劇場に新たに指定管理者制度を導入するとともに所要の改正を行う。
【結果】
全員賛成で可決
議案第71号 調布市立自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
【内容】
調布市多摩川５丁目８番地１４の調布市立京王多摩川東自転車駐車場を廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第72号 市道路線の認定について
【内容】
調布市布田３丁目３６番地６先に位置する道路を市道として管理するために、道路法第８条第１項の規定により認定する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第73号 市道路線の認定及び廃止について
【内容】
調布市布田４丁目３１番地１２先に位置する道路を市道として管理するために、道路法第８条第１項の規定により認定し、これに伴い調布市布田１丁目１７番地７先に位置する市道南９号線ほか１路線を同法第１０条第１項の規定により廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第74号 市道路線の認定,廃止及び一部廃止について
【内容】
調布市小島町２丁目６０番地２６先に位置する道路を市道として管理するために、道路法第８条第１項の規定により認定し、これに伴い調布市布田１丁目４１番地１先に位置する市道南２２－１号線ほか６路線を同法第１０条第１項の規定により廃止及び一部廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第75号 市道路線の廃止について
【内容】
調布市布田６丁目４番地１１先に位置する市道南１２１ー１号線の廃止で、現況等を考慮しましたところ支障がないので廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第76号 調布市クリーンセンター整備工事請負契約の一部を変更する契約
【内容】
調布市クリーンセンター整備工事請負契約の一部を変更する。変更の理由としては、天候の影響及び資材の追加調達に時間を要したことにより工事が遅延したため、工期を延伸する。本契約の変更の内容としては、工期の期限を平成３０年１０月３１日から同年１２月１７日に変更する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第77号 車橋架替え工事請負契約の一部を変更する契約
【内容】
車橋架替え工事請負契約の一部を変更する。
変更の理由は、関係機関との協議調整により出水期を含む施工期間の変更が可能となり、工程の前倒しを行った結果、工期が短縮となる。また、工期の短縮に伴い、事業費を精査し、契約金額を減額する。
本契約の変更の内容としては、工期の期限を平成３１年２月２８日から平成３０年１０月３１日に変更するとともに、契約金額を６億２,７５２万４,２８０円から５億７,８５９万５,９６０円に変更する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第78号 権利の放棄について
【内容】
学童クラブ育成料について、消滅時効における５年の時効期間が経過したことにより、裁判手続による執行の方法を利用することが事実上できず、収納が困難であるため、債務者４人分計１８万９,０００円の債権を放棄する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第79号 下水道施設における事故に係る保険給付に関する和解及び損害賠償の額の決定について
【内容】
下水道施設における事故に係る保険給付について和解を成立させ、これに伴う法律上、市の義務に属する損害賠償の額を決定するため、議会の議決を求める。
平成２４年１１月１６日、調布市飛田給３丁目７番地先の下水道施設において発生した転落事故に係る治療費について、相手方が保険給付により当該治療費の一部を立て替えているため、市が損害賠償として負担すべき当該立替分の支払いについて和解を行う。
本件保険給付に関し、市が負担すべき損害賠償の額は、１３５万２４８円とする。
【結果】
全員賛成で可決
議案第80号 調布市固定資産評価審査委員会委員の選任について（再任）
【内容】
調布市固定資産評価審査委員会委員のうち菅野秀樹氏の任期が、平成３０年９月３０日をもち満了する。後任者として、菅野秀樹氏を選任したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第81号 調布市固定資産評価審査委員会委員の選任について（再任）
【内容】
調布市固定資産評価審査委員会委員のうち新井七吾氏の任期が、平成３０年９月３０日をもち満了する。後任者として、新井七吾氏を選任したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第82号 調布市教育委員会教育長の任命について（再任）
【内容】
調布市教育委員会教育長大和田正治氏の任期が平成３０年９月３０日をもち満了する。後任者として、大和田正治氏を任命したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第83号 人権擁護委員の候補者の推薦について（再任）
【内容】
人権擁護委員のうち遠藤弘行氏の任期が、平成３０年１２月３１日をもち満了する。候補者として、遠藤弘行氏を推薦したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第84号 調布駅北側駅前広場上屋工事請負契約
【内容】
市民の利便性を高めるため、調布駅北側のロータリーに上屋を整備する。９月４日に制限付き一般競争入札を行った結果、林・相互建設共同企業体が４億５,９００万円で落札したので、９月１０日に仮契約を結び、議会の議決を求める。
【結果】
全員賛成で可決
市長報告（2件）
報告第15号 健全化判断比率等について
実質赤字比率及び連結実質赤字比率については、一般会計及び市全体の連結会計における実質収支額の、標準財政規模に対する比率を求めるもので、平成２９年度決算における実質収支額は、全ての会計において黒字決算であったことから該当はなかった。
資金不足比率については、下水道事業特別会計における資金不足額の事業規模に対する比率を求めるもので、平成２９年度における下水道事業特別会計についても、黒字決算であったことから、該当はなかった。
実質公債費比率については、一般会計等が負担する元利償還金及び債務負担行為に係るものなどの準元利償還金の標準財政規模等に対する比率を、３箇年の平均で求めるもので、算出結果としては、０．７パーセントとなった。
将来負担比率については、連結ベースでの負債及び資産のストックの状況を加味して健全化の判断指標とするものであり、算定基礎は、一般会計等が将来負担すべき実質的な負債から充当可能財源等を控除した将来負担見込額の標準財政規模等に対する比率となる。算出結果としては、０．７パーセントとなった。
この結果、各指標とも、早期健全化基準等を下回る内容となっていて、監査委員からは「いずれも早期健全化基準等を下回っていて、財政収支が不均衡な状況又はその他の財政状況が悪化した状況とは認められなかった。引き続き財政の健全化に努められたい。」との審査意見をもらっている。
報告第16号 専決処分の報告について
平成３０年８月１８日、都道１２１号武蔵野調布線上で停車中の車両に、除草作業中の職員が飛散させた小石が衝突し、当該車両に損害を与えたもの。
これによる市の損害賠償の額は、３万８,３４０円。
陳情（3件）
議員提出議案（5件）
陳情と議員提出議案の内容は「平成30年第3回調布市議会定例会会議結果」（市議会ホームページ）をご覧ください。
9月5日に一般質問を行いました。
（撮影：議会事務局）
テーマは
1 市政運営について
(1) 市長選挙について
(2) 「初心」と5期目の市政運営について
2 災害対策について
(1) 地震・水害対策について
(2) 自家用機墜落事件について
質問内容は
「2018.3.9ブログ」をご覧ください。
（広域交通問題等対策特別委員長報告＝議会事務局撮影）
定例会は9月3日から25日まで23日間にわたり開催されました。
＜会期日程＞
市長提出議案は、平成29年度調布市一般会計歳入歳出決算の認定、平成30年度調布市一般会計補正予算(第1号)、調布市教育委員会教育長の任命など28件が審査され、すべて可決されました。
市長報告は「健全化判断比率等について」と「専決処分の報告」が2件。
また、陳情3件、議員提出議案5件が審査されました。
市長提出議案(28件)
議案第57号 平成29年度調布市一般会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入決算総額は、９２６億８,８５６万９７２円となり、前年度と比較して、１５億７,２２５万円余の増となった。歳出決算総額は、８８２億１,１３２万９,４６５円となり、前年度と比較して、１０億５,３４８万円余の増となった。
この結果、歳入歳出差引額は４４億７,７２３万１,５０７円で、このうち翌年度へ繰り越すべき財源として、繰越明許費繰越額４億９,１１１万７,０８０円、事故繰越し繰越額４９９万４,０００円を差し引いた実質収支額は３９億８,１１２万４２７円となった。
歳入の根幹をなす市税は、４５７億４,７５６万円余で、歳入決算総額の４９．４パーセントを占めている。個人市民税、法人市民税などの増要因により、前年度と比較して、１０億１,２８０万円余の増収となった。
地方譲与税及び各種交付金は、株式等譲渡所得割交付金などの増要因により、前年度と比較して、４億５,０７９万円余の増収となった。
国庫支出金は、１４６億６,６５６万円余で１５．８パーセントを占めていて、保育所等整備交付金などの増要因により、前年度と比較して、１２億７,７７９万円余の増収となった。
都支出金は、１１４億５,６８４万円余で１２．４パーセントを占めていて、待機児童解消区市町村支援事業費補助金などの増要因により、前年度と比較して、１２億６,５８７万円余の増収となった。
財産収入は、普通財産の売払いや各種基金の資金運用などの収入を確保した。
繰入金は、各特別会計の前年度決算余剰金の清算繰入れのほか、公共施設整備基金や都市基盤整備事業基金などの各種基金からの繰入れを行った。
歳出決算として、総務費は１０６億５,３５４万円余で歳出決算総額の１２．１パーセントを占めている。主な内容としては、文化会館たづくりの管理運営や、電算管理事務のほか、財政調整基金、公共施設整備基金への積立てなどを行った。
民生費は、４４９億５,４８８万円余で５１．０パーセントと引き続き高い比率を占めていて、構成比は第１位となっている。待機児童対策としての保育園の施設整備や運営など子ども施策の推進や、高齢者、障害者、生活保護などの福祉施策の充実のほか、国民健康保険事業等の特別会計への繰出しなどを行った。
衛生費は、５５億４,３４１万円余で６．３パーセントを占めていて、新クリーンセンターの施設整備や家庭ごみなどの収集運搬等をはじめとする清掃事業のほか、市民の健康を維持・増進するための各種予防健診事業などを行った。
労働・農業・商工費は、市内の農業・商工業の振興や、映画のまち調布推進事業など観光振興に取り組んだ。
土木費は、９８億４６７万円余で１１．１パーセントを占めていて、調布駅前広場整備事業や、生活道路、都市計画道路、自転車等駐車場の整備のほか、公園・緑地等の整備などを行った。
消防費は、東京都への消防事務委託のほか、防災行政無線デジタル化整備や災害対策用備蓄品の購入などを行った。
教育費は、９８億６,６９６万円余で１１．２パーセントを占めていて、児童・生徒の安全で良好な教育環境を確保するための小・中学校の施設管理や施設整備のほか、図書館・公民館など社会教育関係施設の管理運営などを行った。
【結果】
賛成多数で認定
議案第58号 平成29年度調布市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
平成２９年度は、ジェネリック医薬品の使用促進や医科等レセプト点検を継続して実施し、患者負担の軽減及び保険財政の健全化を図った。国民健康保険税は、口座振替原則化の推進や収納体制の強化に引き続き取り組み、収納率は平成３年度と同水準にまで向上し、収入の確保に努めた。
これらの取組の結果、一般会計からの財政補塡となるその他繰入金は、前年度比較で、２億４,９６９万円余１２．６パーセントの減額となった。
歳入総額は２３６億７,４４５万４,９４０円、歳出総額は２３６億２,３５５万６,５８８円で、実質収支額は５,０８９万８,３５２円となる。
歳入は、共同事業交付金が５６億１５９万円余で、歳入総額の２３．７パーセント、国庫支出金４７億４,０４６万円余２０．０パーセント、国民健康保険税４５億１,４５７万円余１９．１パーセント、前期高齢者交付金４３億５,５９２万円余１８．４パーセント、繰入金２７億９,７９６万円余１１．８パーセント、都支出金１３億６,７１３万円余５．８パーセントなどが主なもの。
歳出は、保険給付費が、１３１億６,８５７万円余で歳出総額の５５．８パーセント、共同事業拠出金５５億７,５１５万円余２３．６パーセント、後期高齢者支援金等２７億９,５４８万円余１１．８パーセント、介護納付金１１億７,８３７万円余５．０パーセントなどが主なもの。
【結果】
全員賛成で認定
議案第59号 平成29年度調布市用地特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は、２,３３５万６,９９０円、歳出総額は、同じ２,３３５万６,９９０円となった。
歳入決算は、財産収入１,４８５万円余で歳入総額の６３．６パーセント、繰入金８５０万円余３６．４パーセントなどが主なもの。その内容としては、調布市土地開発公社が先行取得していた生活道路の売払いなどによる財産収入や、一般会計からの繰入金などが主なもの。
歳出決算は、用地費が２,００７万円余で歳出総額の８５．９パーセント、繰出金３２８万円余１４．１パーセン。その内容としては、生活道路の買戻しや債務負担解消分としての公共用地買収費のほか、土地開発基金繰出金などが主なもの。
【結果】
全員賛成で認定
議案第60号 平成29年度調布市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は、３２億５,３４３万６,３０５円、歳出総額は、３１億８,９５７万７,５２８円となり、実質収支額は６,３７５万２,５５４円となる。
歳入は、使用料及び手数料が２０億３,８９１万円余で歳入総額の６２．７パーセント、一般会計からの繰入金７億１９７万円余２１．６パーセント、市債２億８,４６０万円８．７パーセントなどが主なもの。
歳出は、事業費が２３億５,５６２万円余で歳出総額の７３．９パーセント、総務費４億４,９４７万円余１４．１パーセント、公債費３億７５２万円余９．６パーセントなどが主なもの。
事業費の主な内訳としては、流域下水道処理負担金１４億３,４７４万円余、枝線工事費２億７７５万円余、長寿命化工事費２億６１７万円余など。
【結果】
全員賛成で認定
議案第61号 平成29年度調布市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は１５０億３,３１２万８,３８２円、歳出総額は１４７億８,６１５万９,５３５円となり、実質収支額は２億４,６９６万８,８４７円となる。
歳入は、国庫支出金及び都支出金の合計が５２億９,７５２万円余で歳入総額の３５．２パーセント、支払基金交付金３８億４,２１万円余２５．６パーセント、保険料３２億５,５４６万円余２１．７パーセント、繰入金及び繰越金の合計２６億３,３５２万円余１７．５パーセントなどが主なもの。
歳出は、保険給付費が１３２億８,７６８万円余で歳出総額の８９．９パーセント、地域支援事業費７億６,３０３万円余５．２パーセント、総務費３億７,１４２万円余２．５パーセント、諸支出金２億４２９万円余１．４パーセント、基金積立金１億５,９７１万円１．１パーセントとなっている。
【結果】
全員賛成で認定
議案第62号 平成29年度調布市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
【内容】
歳入総額は、４８億５,９９６万４７９円、歳出総額は、４８億４,９０１万３,１６２円となり、実質収支額は、１,０９４万７,３１７円となる。
歳入は、後期高齢者医療保険料が２５億１,９１６万円余で歳入総額の５１．８パーセント、繰入金２１億７,２９７万円余４４．７パーセント、諸収入１億５,１０３万円余３．１パーセント、繰越金１,６７８万円余０．４パーセント。
歳出は、広域連合納付金が４５億２,８１４万円余で歳出総額の９３．４パーセント、保健事業費１億８,００４万円余３．７パーセント、保険給付費６,４０５万円余１．３パーセント、総務費５,４８０万円余１．１パーセント、諸支出金２,１９６万円余０．５パーセント。
【結果】
全員賛成で認定
議案第63号 平成30年度調布市一般会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ３０億６,１５０万７,０００円を増額する。
本補正予算では、前年度繰越金活用計画に基づく財政基盤の強化の取組をはじめ、子ども・教育施策の充実やブロック塀の安全対策に係る予算を計上している。
歳出予算の主な内容は、総務費は、前年度繰越金活用計画に基づく財政調整基金及び公共施設整備基金への積立金などを計上している。
民生費は、既存の学童クラブでは受入れが困難な障害児も利用できる施設として、石原小学校地域に開設する学童クラブの工事費を計上している。また、寄附金を活用した保育園の備品等購入費や過年度清算返還金などを計上している。
衛生費は、調布駅前広場に設置する仮設トイレの設計委託料などを計上している。
土木費は、ブロック塀の安全対策として、新たにブロック塀等の撤去費用に対する助成金を計上するほか、鉄道敷地の公園整備の工事費などを計上している。また、前年度繰越金活用計画に基づき、ふるさとのみどりと環境を守り育てる基金及び都市基盤整備事業基金への積立金を計上している。
教育費は、小学校不登校児童適応教室の整備に係る設計委託料を計上するほか、小・中学校のブロック塀撤去後のフェンス設置に係る整備費や、第二小学校の児童数増加に伴う普通教室への改修工事費を計上している。
歳入予算は、歳出予算に連動した国庫支出金、都支出金を特定財源として計上するほか、寄附金、繰入金、繰越金、市債を計上している。これにより、歳入歳出予算の総額は、９５６億１５０万７,０００円となる。
繰越明許費は、２事業について、年度内の完了が見込めないことから、繰越明許費を設定する。
地方債の補正は、２事業の限度額を増額し、５６億５,９００万円に変更する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第64号 平成30年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ５,７０２万６,０００円を増額する。
歳出予算は、諸支出金の療養給付費等交付金過年度清算返還金及び一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、繰入金及び繰越金を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、２１３億１,８４０万３,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第65号 平成30年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ５,５１０万３,０００円を増額する。
歳出予算は、総務費の事故賠償金及び諸支出金の一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、繰越金及び諸収入の雑入を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、３６億９,５３７万９,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第66号 平成30年度調布市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ２億６,７１８万８,０００円を増額する。
歳出予算は、平成２９年度の保険料の余剰分を介護保険給付費等準備基金に積み立てるとともに、同年度に交付を受けた国庫支出金等の超過交付額を返還するため、国・都支出金過年度清算返還金の支出を行い、また、同様に超過交付となった一般会計繰入金を清算するため、一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、支払基金交付金の追加交付額を増額するとともに、平成２９年度調布市介護保険事業特別会計の繰越金を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、１５１億８,９２６万５,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第67号 平成30年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
【内容】
歳入歳出それぞれ１,７３６万３,０００円を増額する。
歳出予算は、総務費の一般管理費及び諸支出金の一般会計繰出金を増額する。
歳入予算は、国庫支出金及び繰越金を増額する。
これにより、歳入歳出予算の総額は、５１億９,４５３万９,０００円となる。
【結果】
全員賛成で可決
議案第68号 調布市議会議員及び調布市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例
【内容】
公職選挙法の一部改正を踏まえ、市議会議員の選挙におけるビラの作成に要する費用について、一定の範囲内で公費負担できることとするため、改めるもの。
【結果】
全員賛成で可決
議案第69号 調布市手数料条例の一部を改正する条例
【内容】
建築基準法の一部改正により、新たに規定された許認可事務の手数料を定めるとともに、所要の改正を行う｡
【結果】
全員賛成で可決
議案第70号 調布市せんがわ劇場条例の一部を改正する条例
【内容】
せんがわ劇場に新たに指定管理者制度を導入するとともに所要の改正を行う。
【結果】
全員賛成で可決
議案第71号 調布市立自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
【内容】
調布市多摩川５丁目８番地１４の調布市立京王多摩川東自転車駐車場を廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第72号 市道路線の認定について
【内容】
調布市布田３丁目３６番地６先に位置する道路を市道として管理するために、道路法第８条第１項の規定により認定する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第73号 市道路線の認定及び廃止について
【内容】
調布市布田４丁目３１番地１２先に位置する道路を市道として管理するために、道路法第８条第１項の規定により認定し、これに伴い調布市布田１丁目１７番地７先に位置する市道南９号線ほか１路線を同法第１０条第１項の規定により廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第74号 市道路線の認定,廃止及び一部廃止について
【内容】
調布市小島町２丁目６０番地２６先に位置する道路を市道として管理するために、道路法第８条第１項の規定により認定し、これに伴い調布市布田１丁目４１番地１先に位置する市道南２２－１号線ほか６路線を同法第１０条第１項の規定により廃止及び一部廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第75号 市道路線の廃止について
【内容】
調布市布田６丁目４番地１１先に位置する市道南１２１ー１号線の廃止で、現況等を考慮しましたところ支障がないので廃止する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第76号 調布市クリーンセンター整備工事請負契約の一部を変更する契約
【内容】
調布市クリーンセンター整備工事請負契約の一部を変更する。変更の理由としては、天候の影響及び資材の追加調達に時間を要したことにより工事が遅延したため、工期を延伸する。本契約の変更の内容としては、工期の期限を平成３０年１０月３１日から同年１２月１７日に変更する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第77号 車橋架替え工事請負契約の一部を変更する契約
【内容】
車橋架替え工事請負契約の一部を変更する。
変更の理由は、関係機関との協議調整により出水期を含む施工期間の変更が可能となり、工程の前倒しを行った結果、工期が短縮となる。また、工期の短縮に伴い、事業費を精査し、契約金額を減額する。
本契約の変更の内容としては、工期の期限を平成３１年２月２８日から平成３０年１０月３１日に変更するとともに、契約金額を６億２,７５２万４,２８０円から５億７,８５９万５,９６０円に変更する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第78号 権利の放棄について
【内容】
学童クラブ育成料について、消滅時効における５年の時効期間が経過したことにより、裁判手続による執行の方法を利用することが事実上できず、収納が困難であるため、債務者４人分計１８万９,０００円の債権を放棄する。
【結果】
全員賛成で可決
議案第79号 下水道施設における事故に係る保険給付に関する和解及び損害賠償の額の決定について
【内容】
下水道施設における事故に係る保険給付について和解を成立させ、これに伴う法律上、市の義務に属する損害賠償の額を決定するため、議会の議決を求める。
平成２４年１１月１６日、調布市飛田給３丁目７番地先の下水道施設において発生した転落事故に係る治療費について、相手方が保険給付により当該治療費の一部を立て替えているため、市が損害賠償として負担すべき当該立替分の支払いについて和解を行う。
本件保険給付に関し、市が負担すべき損害賠償の額は、１３５万２４８円とする。
【結果】
全員賛成で可決
議案第80号 調布市固定資産評価審査委員会委員の選任について（再任）
【内容】
調布市固定資産評価審査委員会委員のうち菅野秀樹氏の任期が、平成３０年９月３０日をもち満了する。後任者として、菅野秀樹氏を選任したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第81号 調布市固定資産評価審査委員会委員の選任について（再任）
【内容】
調布市固定資産評価審査委員会委員のうち新井七吾氏の任期が、平成３０年９月３０日をもち満了する。後任者として、新井七吾氏を選任したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第82号 調布市教育委員会教育長の任命について（再任）
【内容】
調布市教育委員会教育長大和田正治氏の任期が平成３０年９月３０日をもち満了する。後任者として、大和田正治氏を任命したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第83号 人権擁護委員の候補者の推薦について（再任）
【内容】
人権擁護委員のうち遠藤弘行氏の任期が、平成３０年１２月３１日をもち満了する。候補者として、遠藤弘行氏を推薦したいので、同意を求める。
【結果】
全員賛成で同意
議案第84号 調布駅北側駅前広場上屋工事請負契約
【内容】
市民の利便性を高めるため、調布駅北側のロータリーに上屋を整備する。９月４日に制限付き一般競争入札を行った結果、林・相互建設共同企業体が４億５,９００万円で落札したので、９月１０日に仮契約を結び、議会の議決を求める。
【結果】
全員賛成で可決
市長報告（2件）
報告第15号 健全化判断比率等について
実質赤字比率及び連結実質赤字比率については、一般会計及び市全体の連結会計における実質収支額の、標準財政規模に対する比率を求めるもので、平成２９年度決算における実質収支額は、全ての会計において黒字決算であったことから該当はなかった。
資金不足比率については、下水道事業特別会計における資金不足額の事業規模に対する比率を求めるもので、平成２９年度における下水道事業特別会計についても、黒字決算であったことから、該当はなかった。
実質公債費比率については、一般会計等が負担する元利償還金及び債務負担行為に係るものなどの準元利償還金の標準財政規模等に対する比率を、３箇年の平均で求めるもので、算出結果としては、０．７パーセントとなった。
将来負担比率については、連結ベースでの負債及び資産のストックの状況を加味して健全化の判断指標とするものであり、算定基礎は、一般会計等が将来負担すべき実質的な負債から充当可能財源等を控除した将来負担見込額の標準財政規模等に対する比率となる。算出結果としては、０．７パーセントとなった。
この結果、各指標とも、早期健全化基準等を下回る内容となっていて、監査委員からは「いずれも早期健全化基準等を下回っていて、財政収支が不均衡な状況又はその他の財政状況が悪化した状況とは認められなかった。引き続き財政の健全化に努められたい。」との審査意見をもらっている。
報告第16号 専決処分の報告について
平成３０年８月１８日、都道１２１号武蔵野調布線上で停車中の車両に、除草作業中の職員が飛散させた小石が衝突し、当該車両に損害を与えたもの。
これによる市の損害賠償の額は、３万８,３４０円。
陳情（3件）
議員提出議案（5件）
陳情と議員提出議案の内容は「平成30年第3回調布市議会定例会会議結果」（市議会ホームページ）をご覧ください。
9月5日に一般質問を行いました。
（撮影：議会事務局）
テーマは
1 市政運営について
(1) 市長選挙について
(2) 「初心」と5期目の市政運営について
2 災害対策について
(1) 地震・水害対策について
(2) 自家用機墜落事件について
質問内容は
「2018.3.9ブログ」をご覧ください。